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中国代表团团长陈旭大使在禁化武组织第80届执理会上的发言

(2015年10月6日,海牙)

主席先生,

  中国代表团欢迎你再次主持执理会。我们将继续支持你的工作,为顺利完成本届会议各项议程做出努力。中国代表团感谢总干事和各位副主席所作报告,欢迎新的副总干事履行职责。我们赞同伊朗大使代表不结盟和中国所作的发言,愿就以下问题进一步阐述中方立场。

  第一,要集思广益,积极稳妥地开展关于禁化武组织未来发展的讨论。中方赞赏技秘处为此所作的积极努力,感谢总干事最近就此召集非正式讨论。未来发展的讨论关系到本组织的权威和前景,涉及政治、法律、技术、人员和资金等诸多方面问题,各缔约国应全面参与并发挥主导作用。我们支持不结盟国家提出的关于建立工作组的建议。我们要立足于提高本组织的效率和效能,平衡处理公约各支柱体系之间的关系,并在深入评估和广泛讨论基础上,以公开、透明和民主方式作出决策。我们还要确保化武裁军特别是日遗化武销毁的核心地位和优先目标。

  第二,要继续加大投入,切实扭转日遗化武销毁滞后的严峻局面。这既是日本应尽的国际法义务,也是本组织的核心工作之一。世界反法西斯战争胜利暨中国人民抗日战争胜利已经70周年了,但日遗化武仍在对中国人民的生命和财产构成现实威胁和危害。如不能尽快消除日遗化武,无化武世界的目标就难以实现。我们对日遗化武销毁严重滞后的状况深表忧虑和不满。我们敦促日方进一步加大投入,加快进度;要求执理会等公约决策机构继续予以关注,有效履行报告和审议职能;希望技秘处确保足够的资源和能力配置,以有效实施核查监督。中方也将继续提供必要的协助和保障。

  第三,秉持建设性的态度,妥善处理叙利亚化武问题。在有关各方共同努力下,叙化武消除进程持续推进,取得了积极进展。中方希望叙政府和技秘处继续开展合作,澄清化武宣布未决事宜。我们支持禁化武组织事实调查组依据授权,客观公正开展工作。中方坚决反对任何人在任何情况下使用化武,支持禁化武组织与联合国联合调查机制在尊重叙利亚独立、主权和领土完整的基础上客观、公正、专业地履行职责。

  第四,要统筹兼顾,逐步完善工业核查体系。本组织运行18年来,在工业核查方面积累了一整套行之有效的体系和做法。新形势下,我们认为国家履约机构应进一步在立法、监督、宣布以及核查等方面挖掘潜力,切实履行国际义务和责任。技秘处应在公约框架下,优化资源配置,合理开展取样与分析,妥善解决未决问题。鉴于公约框架外的各种建议十分复杂,我们应当慎重行事,充分论证协商,并由本组织决策机构作出决定。

  第五,要从现实和长远出发,着力维持一支精干、高效、专业的视察队伍。视察队伍在核查监督方面发挥着不可或缺的重要作用。我们认为,裁减本身不是目的,合理配置更为重要。应维持适度、足够规模的视察队伍,切实担负起公约赋予的神圣职责;应基于专业技能,恪守地域平衡原则,公开、公平招聘录用视察人员;应把能力建设放在更加突出的位置,进一步做好培训、知识管理和应急应对工作。

  第六,加强国际合作,重视发展中国家的正当权益和合理诉求。应以能力建设为出发点,积极统筹优化国际合作项目;应进一步探讨消除化学品转让限制的解决办法;应尽快以不结盟提出的实质性倡议为基础,就国际合作启动新一轮磋商,努力提升国际合作的水平和层次。今年9月,中方相继举办了首届面向越南、老挝、柬埔寨和缅甸的援助防护培训班和面向非洲缔约国的研修生培训项目。我们愿在国际合作方面继续发挥积极作用。

  主席先生,

  2016年方案与预算是本次会议一项重要议程。中方高兴地看到,各方本着灵活务实的精神,通过坦诚沟通和协商已基本就预算问题达成一致。合理、适度的预算水平对技秘处善尽其职十分重要。与此同时,预算编制亦应量力而行,希望技秘处继续认真听取各国建议和反馈,严格执行预算,努力改进完善成果制预算管理。

  主席先生,

  中方欢迎公约普遍性不断得到加强,呼吁其他非缔约国积极行动起来,早日加入公约。

  中国代表团要求将此发言作为会议正式文件散发并刊载于禁化武组织官方网站。

  谢谢主席先生。

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